2021.10.13
確定申告よもやま話
金融所得に対する所得税課税の行方
岸田総理が自民党総裁選の際、中間層復活のための政策として
金融所得に対する課税強化の考えを打ち出していました。
その後、課税見直しは当面、検討しない旨が明言されました。
この金融所得への課税強化の考えの基には、
「納税者が各自の担税力に応じて租税を負担する」という租税の理念があります。
所得税では所得が増えるほど税率が上がるという「超過累進税率」を採用しています。
現行の制度では、所得税・住民税を合わせて
15%(195万円までの所得)~55%(4,000万円以上の所得)が課されます。
一方、「貯蓄から投資へ」という政策的観点から
株の売却益や配当といった金融所得にかかる所得税・住民税は一律20%です。
下表のとおり、高額所得者の方が金融所得が所得に占める割合が多いため、
所得が1億円を超えると税の負担率が下がっていくことになります。
<株式の譲渡所得が所得に占める割合 と 所得税負担率>
東京都主税局 令和元年度 東京都税制調査会(P9、P10)
https://www.tax.metro.tokyo.lg.jp/report/tzc31_3/08.pdf
所得金額 株式の譲渡所得/所得 所得税額/所得 800万円~1000万円 1.7% 10.8% 1億円~2億円 14.8% 28.5% 5億円~10億円 48.5% 24.5%
これでは担税力の高いはずの超高額所得者の租税負担が少ない。
だから、金融所得の課税を見直そう、という考えだったわけです。
しかし、下表のとおり、所得が1億円を超える超高額所得者の数はごくわずかです。
<所得金額別の申告納税者の構成割合>
国税庁 令和元年分 申告所得税標本調査結果(P11)
https://www.nta.go.jp/publication/statistics/kokuzeicho/shinkokuhyohon2019/pdf/gaiyo.pdf
所得金額 人数構成割合 ~1000万円 86.7% 1000万円~1億円 12.9% 1億円~ 0.3%
金融所得にかかる税率を一律に強化してしまえば、超高額所得者以外の納税者への課税強化にもなります。
かといって、超過累進税率にしてしまえば、租税がさらに複雑で煩雑になります。
税制は毎年改正され、今後どのような流れになっていくか予想もつきませんが
改めて「公平、中立、簡素」という税の3原則を実現するのは難しいと思わされるところです。